關(guān)于做好當(dāng)前和今冬明春低溫雨雪 冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知

黟減救辦〔2022〕10號(hào)

關(guān)于做好當(dāng)前和今冬明春低溫雨雪

冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣減災(zāi)委有關(guān)成員單位：

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今冬明春氣溫階段性特征明顯，出現(xiàn)極端性低溫和雨雪天氣過(guò)程的可能性增大。根據(jù)最新氣象資料分析，受低槽東移和西南暖濕氣流共同影響，29 日開(kāi)始受強(qiáng)冷空氣南下影響，將有強(qiáng)寒潮天氣，29日夜里至 12 月 1 日將出現(xiàn)雨夾雪或小雪（高海拔山區(qū)有凍雨），平均氣溫下降 14～16℃，偏北風(fēng)力增大至 4～5 級(jí)，高山地區(qū)陣風(fēng) 7～9 級(jí)?？h應(yīng)急局、氣象局已聯(lián)合發(fā)布寒潮防御預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，落實(shí)縣委、縣政府決策部署，高度重視當(dāng)前和今冬明春低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，及時(shí)防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，高效組織救援救災(zāi)行動(dòng)，確保正常生產(chǎn)生活秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。冬春是低溫雨雪天氣多發(fā)時(shí)節(jié)。大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害涉及行業(yè)部門(mén)多、次生衍生災(zāi)害鏈長(zhǎng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響大，期間又有疫情防控、春運(yùn)高峰等因素交織，易出現(xiàn)疊加放大效應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)到做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的極端重要性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，全力做好信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、值班值守、指揮調(diào)度、力量前置、物資保障、救災(zāi)救助等各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，做好會(huì)商研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣變化趨勢(shì),及時(shí)組織會(huì)商研判，建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握重要交通干線(xiàn)、樞紐以及骨干電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、供水線(xiàn)路保暢保通工作信息。加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集和分析研判，綜合運(yùn)用氣象、物候數(shù)據(jù)，及時(shí)采取針對(duì)性防范措施。要做好災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作，通過(guò)手機(jī)短信、廣播、電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑將預(yù)警信息發(fā)送到戶(hù)、到人，有效解決信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。特別是針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾，必要時(shí)采取敲鑼鳴哨、逐戶(hù)通知等方式，確保每一名群眾都能提前知曉預(yù)警信息。

三、全面排查隱患，抓好防范處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，加強(qiáng)溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)全面開(kāi)展隱患排查，及時(shí)有效排查險(xiǎn)情，尤其是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村公路、急彎陡坡、水電氣管網(wǎng)、通信電力設(shè)施、旅游觀(guān)光、室外廣告牌、戶(hù)外構(gòu)筑物、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)做好加固等工作。對(duì)存在安全隱患暫時(shí)無(wú)法消除的，要及時(shí)轉(zhuǎn)移人員并妥善安置，防止意外發(fā)生。一旦發(fā)生低溫雨雪、道路結(jié)冰等情況，要迅速組織力量開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡視、清雪掃雪等工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)路段、橋梁、涵洞等除雪鏟冰和安全管控工作，特別是要做好惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，必要時(shí)實(shí)施分流管制措施，對(duì)可能出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間擁堵滯留，要制定疏散、救援等細(xì)化措施，全力保障道路交通安全。

四、突出聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)系和機(jī)制銜接,按照《黟縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)部門(mén)預(yù)案的要求，提前做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。要梳理完善各類(lèi)預(yù)案銜接和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)案有用管用，符合實(shí)戰(zhàn)要求。要提早做好物資準(zhǔn)備，組織開(kāi)展自查工作，及時(shí)清點(diǎn)、整理現(xiàn)有救災(zāi)物資，并根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和救災(zāi)物資需求，抓緊做好備災(zāi)點(diǎn)的救災(zāi)物資的采購(gòu)和存儲(chǔ)工作，結(jié)合現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況，與大型商超簽訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)議，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，救災(zāi)物資能拿得出、供得上。各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍人員要隨時(shí)待命，特別是武警、消防等救援主力軍要做好執(zhí)勤戰(zhàn)備，視情對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行前置，一旦發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害特別是重特大災(zāi)害，能夠即時(shí)反應(yīng)、科學(xué)施救，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序不受大的影響。要積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育,重點(diǎn)提醒群眾室內(nèi)取暖注意用電用火安全，謹(jǐn)防火災(zāi)和一氧化碳中毒，提高公眾防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害意識(shí)和自救互救能力。

五、做好救災(zāi)救助，全力保障民生。發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，要把保民生、保交通、保供電等作為主要任務(wù)，堅(jiān)決保證水、電、氣、油管網(wǎng)及通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織好糧油肉蛋菜奶等重要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。對(duì)于出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，要及時(shí)組織行業(yè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)力量，科學(xué)實(shí)施救援，最大程度減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響。要密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，視情啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放等工作，有力有序開(kāi)展救災(zāi)救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時(shí)醫(yī)治。對(duì)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和集中安置人員，要統(tǒng)籌做好疫情防控和安全管理工作，防止意外發(fā)生。要對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員等重點(diǎn)群體進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

六、嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守和備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注天氣及險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展變化，及時(shí)處置低溫雨雪冰凍相關(guān)突發(fā)事件。要嚴(yán)格按照《國(guó)家自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息，特別是對(duì)因?yàn)?zāi)造成人員死亡失蹤等重大災(zāi)情要第一時(shí)間上報(bào)，絕不允許發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

黟縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

2022年11月29日

  抄  送：市減救辦，縣委辦、縣政府辦。                                                         

  黟縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室      2022年11月29日印發(fā)